Организация по Безопасности и Сотрудничеству в Европе
Центр ОБСЕ в Туркменистане
Экологический Клуб CATENA

 

Приложение II

ЗАЯВЛЕНИЯ, СДЕЛАННЫЕ ПРИ ПОДПИСАНИИ

ДАНИЯ

Фарерские острова и Гренландия являются самоуправляющимися территориями в соответствии с Законом о самоуправлении, который, среди прочего, предусматривает, что экологические вопросы в целом и области, охватываемые Конвенцией, регулируются правом на самоопределение. Органы самоуправления как Фарерских островов, так и Гренландии имеют серьезную политическую заинтересованность в продвижении в возможной степени основных идей и принципов, воплощенных в Конвенции. Однако, поскольку Конвенция подготовлена с ориентацией на европейские страны, имеющие относительно значительное население и соответствующие административные и социальные структуры, из этого не следует, что Конвенция во всех отношениях пригодна для применения в малонаселенных и в менее разнообразных обществах Фарерских островов и Гренландии. Таким образом, полное осуществление Конвенции в этих областях может повлечь ненужную и неадекватную бюрократизацию. Власти Фарерских островов и Гренландии тщательно проанализируют этот вопрос.

Поэтому подписание Данией Конвенции необязательно означает, что ратификация ею этой Конвенции будет должным образом охватывать Фарерские острова и Гренландию.

ГЕРМАНИЯ

Текст Конвенции связан с целым рядом трудных вопросов, касающихся ее практического осуществления в рамках правовой системы Германии, которые не удалось окончательно разрешить в ходе периода, предусмотренного для подписания Конвенции. Эти вопросы нуждаются в тщательном изучении, в том числе в изучении законодательных последствий, до приобретения Конвенцией обязательной силы в соответствии с международным правом.

Федеративная Республика Германии полагает, что осуществление Конвенции в рамках правоприменительной системы не приведет к возникновению ситуации, которая могла бы противодействовать усилиям, направленным на дерегулирование и ускорение процедур.

СОЕДИНЕННОЕ КОРОЛЕВСТВО ВЕЛИКОБРИТАНИИ И СЕВЕРНОЙ ИРЛАНДИИ

Соединенное Королевство понимает ссылки в статье 1 и в седьмом пункте преамбулы настоящей Конвенции на “право” каждого человека “жить в окружающей среде, благоприятной для его здоровья и благосостояния”, как выражение стремления, которое полностью разделяется Соединенным Королевством. Юридические права, которые каждая Сторона обязуется гарантировать в соответствии со статьей 1, ограничены правами на доступ к информации, участие общественности в процессе принятия решений и доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды, в соответствии с положениями настоящей Конвенции.

ЕВРОПЕЙСКОЕ СООБЩЕСТВО

Европейское сообщество желает выразить большое удовлетворение по поводу настоящей Конвенции, являющейся важным шагом в направлении дальнейшего поощрения и повышения уровня осведомленности общественности в вопросах окружающей среды и более эффективного применения экологического законодательства в регионе ЕЭК ООН в соответствии с принципами устойчивого развития.

Полностью поддерживая цели, преследуемые Конвенцией, и полагая, что Европейское сообщество само активно вовлечено в работу по охране окружающей среды в рамках всестороннего и развивающегося законодательства, оно считает важным не только подписаться под Конвенцией от имени Сообщества, но и распространить ее, наряду с национальными органами, на свои собственные институты.

В условиях институциональной и правовой ситуации, сложившейся в Сообществе, и с учетом положений Амстердамского договора, касающегося будущего законодательства по вопросам гласности, Сообщество также заявляет, что институты Сообщества будут применять Конвенцию в рамках относящихся к ним действующих и будущих норм, регулирующих доступ к документам, и других соответствующих правовых положений Сообщества в области, охватываемой Конвенцией.

Сообщество рассмотрит вопрос о необходимости каких-либо дальнейших заявлений при ратификации Конвенции в целях ее применения к институтам Сообщества.

БИБЛИОГРАФИЯ

 

Постоянный комитет АБА. Участие общественности в процессе принятия решений по вопросам, касающимся окружающей среды. 1994 год.

Доступ к экологической информации: анализ и дальнейшая разработка Директивы 90/313/EEC. Доклад о работе совещания 1998 год.

Доступ к информации, участие общественности в процессе принятия решений и доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды и здоровья; основополагающий документ для третьей Конференции министров “Окружающая среда и здоровье”. Лондон, июнь 1999 года.

Анализ просьб граждан. Сеть консультационных бюро по вопросам окружащей среды, 1999 год.

Anderson, Magnus. Nine lessons from Poland. International environmental affairs. Vol. 10, No.1, winter 1998.

Сборник текстов по тематике гражданского правления. Редакционная группа Экофорума.

Bakkenist, Gisele. Environmental information: law, policy and experience. London, Cameron May, 1994.

Bonine, John E. Broadening “standing to sue” for citizen enforcement. Proceedings of the Fifth International Conference on Environmental Compliance and Enforcement, 249, 1999.

_____ Environmental controls on government decisionmaking (chapter 1). In Bonine, John and Thomas McGarity (eds.) The law of environmental protection. Second edition. West, 1992. 1100 p.

_____ Freedom of information and public interest environmental litigation. In Global development and environment crisis. Penang, Malaysia, 1988.

_____ Judicial review, citizen suits and enforcement (chapter 7). In Bonine, John and Thomas McGarity (eds.) The law of environmental protection. Second edition. West, 1992. 1100 p.

_____ Litigation as a creative force for environmental impact assessment. In International environmental impact assessment: European and comparative law and practical experience. London, ELNI, Cameron May, 1997.

_____ Public-interest fee waivers under the Freedom of Information Act. Duke law journal. 213, 1981.

_____ Standing-to-sue in public interest litigation; changes worldwide and prospects for central/eastern Europe and the NIS. Proceedings of Human Rights Conference, Durban, South Africa. Ford Foundation, 1997.

Bonine, John E. and Michael Axline. Plain talk: making NEPA work. 25 Land and water law review. Wyoming, 1990.

Brady, Katy. New convention on access to information and public participation in environmental matters. Environmental policy and law. 28:2:69-75, May 1998.

Cameron, James, Jacob Werksman and Peter Roderick. Improving compliance with international environmental law. Foundation for International Law and Development, 1996.

Капчеля Аркадие. Руководство для природоохранных НПО “Законодательство Республики Молдовы о доступе к информации, правосудию и участию общественности в процессе принятия решений по вопросам, касающимся окружающей среды”. Кишинев, апрель 1999 года. (имеется на румынском и русском языках).

Casey-Lefkowitz, Susan. Citizen enforcement tools for effective participation. EPA/315/B-98/010, November 1998.

Data protection and freedom of information. Hungarian Civil Liberties Union (HCLU), Budapest, 1999.

Deimann, Sven and Bernard Dyssli (eds.) Environmental rights: law, litigation and access to justice. London, Cameron May, 1995. 343 p. (Proceedings of Annual Conference of the Environmental Law Network International.)

Doors to democracy. Regional Environmental Center. June 1998.

Dostęp do informacji i akt w sferze ochrony środowiska. Studium porównawczo-prawne. By Boć, J. and others. 1990. 139 p.

Dyrberg, Peter. Current issues in the debate on public access to documents. European law review. Vol. 24, no. 2, April 1999.

Ebbesson, Jonas. Svenska miljöbeslutsprocesser i ljuset av internationell rätt, Del 1; Allmänhetens deltagande och tillgång till domstolsprövning. Juridisk tidskrift. Vol. 11:3-24, 1999-2000.

_____ The notion of public participation in international environmental law. Yearbook of international environmental law. Vol. 8, Part 1:51-97, 1997.

ECO reports of negotiating sessions on the Internet: www.participate.org

Együttmûködési lehetõségek civil szervezetek és helyi önkormányzatok között. Hálózat a Demokráciáért Program (USAID-UWI), 1999.

Elling, B. Strategic environmental assessment of national policies: the Danish experience of a full concept assessment. Project appraisal. No. 3:173-184, September 1997.

_____ The integration of strategic environmental assessment in regional spatial planning. In Project appraisal and impact assessment. (forthcoming)

Environmental partnerships. Management Institute for Environment and Business, 1994.

European environmental policy after Amsterdam. Journal of environmental law. Vol. 10, no. 2, 1998.

Fülöp, Sándor. Publicity of data important from environmental viewpoints. EMLA, 1998.

Górzyńska, T. Prawo do informacji i zasada jawności administracyjnej. Zakamycze, 1999. 401 p.

Hallo, Ralph E. (ed.) Access to environmental information in Europe: the implementation and implications of Directive 90/313/EEC. London, The Hague, Boston, Kluwer Law International, 1996.

_____ Public access to environmental information. European Environment Agency Experts’ Corner Number 1997/1. Luxembourg, Office for Official Publications of the European Communities, 1997.

Human rights approaches to environmental protection. 1996.

Hunter, David, James Salzman and Durwood Zaelke. International environmental law and policy. Foundation Press, 1998.

Information access mechanisms: collecting and disseminating the information necessary for environmental protection. Environmental Law Institute Research Report. June 1993.

Insisting on our right to know. Friends of the Earth, 1996.

Janssen, Jos. Access to environmental information: recent developments on access to environmental information; transparency in decision-making. European environmental law review. p. 268, October 1998.

Jendrośka, J. Ocena oddziaływania na środowisko: fachowa ekspertyza czy procedura z udziałem społeczeństwa: Sytuacja w Polsce na tle tendencji światowych. Wroclaw, 1997. 106 p.

_____ (ed.) Co-operation between environmental authorities and ecological NGOs; a comparative review. Wrocław, 1998. 292 p.

Jendrośka, J. and E. Kaleta-Jagiełło. Udział społeczeństwa w ochronie srodowiska: poradnik praktyczny: teraźniejszość i przyszłość. Wroclaw, 1994. 192 p.

Jendrośka J. and W. Radecki. Konwencja o dostępie do informacji, udziale społeczeństwa w podejmowaniu decyzji oraz dostępie do sprawiedliwości w sprawach dotyczących środowiska z komentarzem. 1999. 115 p.

John, Edward. Access to environmental information: limitations of the UK Radioactive Substances Registers. Journal of environmental law. Vol. 7, no. 1, 1995.

Journal of environmental law. Oxford University Press. Vol. 10, no. 1, p 161-191, 1998.

Kakebeeke, W. and N. Bouman. The Aarhus Convention: application of the Convention principles to European water regimes. International Conference on Participatory Processes in Water Management (Budapest, 28-30 June 1999).

Kakebeeke, W. and K.E. Horvath. Het Verdrag van Aarhus. Milieu en Recht. April 1999.

Koester, Veit. Aarhus-konventionen om "borgerlige rettigheder" pĺ miljřomrĺdet - isćr i et menneskerettighedsperspektiv. Juristen. p. 103-115. 1999.

Kramer, Ludwig. Right of complaint and access to information at the Commission of the EC. In Deimann, Sven and Bernard Dyssli (eds.) Environmental rights: law, litigation and access to justice. London, Cameron May, 1995. p. 53-69.

Lisicka, Halina. Organizacje ekologiczne w polskich systemach politycznych. Wroclaw, 1997. 120 p.

Monediare, Gérard. Les droits à l'information et à la participation du public auprès de l'Union européenne (première partie). Revue européenne de droit de l'environnement. no. 3:129-156, 1999.

Netherlands. Ministry of Housing, Spatial Planning and the Environment. Main result of environmental communication studies, By G.C. Bartels. The Hague, June 1995.

Nordh, R. Talerätt i miljömäl. 1999.

Ormond, Thomas. Access to justice for environmental NGOs in the European Union. In Deimann, Sven and Bernard Dyssli (eds.) Environmental rights: law, litigation and access to justice. London, Cameron May, 1995. p. 71-83.

Pallemaerts, Marc (ed.) Het recht op informatie inzake leefmilieu. Le droit à l’information en matière d’environnement. The right to environmental information. Story-Scientia, Brussels, 1991. 370 p.

_____ L’application en Belgique de la Directive européenne concernant la liberté d’acces à l’information en matière d’environnement. In Aménagement-environnement. 196-205, 1991.

Public access to environmental information. European Environment Agency, 1997.

Radecki, W. Obywatelskie prawo do srodowiska w Konstytucji PRL. Jelenia Gora, 1984. 198 p.

Revesz, Richard L. Foundations of environmental law and policy. New York, Oxford University Press, 1997. 334 p.

Rymarowicz, P., O. Swolkień and T. Tatomir (eds.) Uprawnienia organizacji społecznych w dziedzinie ochrony środowiska. 1996. 170 p.

Sanchis Moreno, Fe. Good practices in access to environmental information.

Sands, Philippe. Principles of international environmental law. Vol. 1: Frameworks, standards and implementation. Manchester and New York, Manchester University Press, 1995.

Sommer, J. (ed.) Prawo człowieka do srodowiska naturalnego. Wroclaw, Warszawa, Kraków, Ossolineum, 1987. 201 p.

_____ Prawo jednostki do środowiska; aspekty prawne i polityczne. Warszawa, 1990. 231 p.

Stec, Stephen. Access to information and public participation in environmental decision-making in the Commonwealth of Independent States. Review of central and east European law. 23:355-529, 1997.

_____ Ecological rights advancing the rule of law in eastern Europe. Journal of environmental law and litigation. 13:275-358, 1998.

Stones for David’s sling: civil penalties in citizen suits against polluting federal facilities. By Axline, Michael and others. Journal of environmental law and litigation. 2:1, 1989.

Towards better understanding each other. Civil Society Development Foundation, 1997.

Vásárhelyi, Judit. Környezet és Fejlõdés. Magyarországi környezetbarát közösségek. IV.évf. 5-6.

Winter, Gerd (ed.) Öffentlichkeit von Umweltinformationen; Europäische und nordamerikanische Rechte und Erfahrungen. Nomos Verlag, Baden-Baden, 1990. 558 p.

 

 


Материалы подготовлены Экологическим Клубом CATENA
The Aarhus Conference - ENVIRONMENT FOR EUROPE
(Последнее изменение документа 23/10/2003)