Организация по Безопасности и Сотрудничеству в Европе
Центр ОБСЕ в Туркменистане
Экологический Клуб CATENA

 

Какая информация в Интернет может быть полезна экологическому журналисту?

Содержание конкретного сайта в значительной степени определяется как целями его создания, так и тем, кто его создал. Значительная часть российских сайтов, посвященных вопросам охраны окружающей среды, создана неправительственными организациями. На таких сайтах, как правило, публикуется информация о задачах, характере деятельности, текущих и будущих проектах организации, иногда – отчеты по завершенным проектам. Могут существовать и специально созданные информационные ресурсы (например, базы данных), или электронные версии публикаций и докладов, подготовленных организацией.

Например, российский экологический сервер Ecoline (http://cci.glasnet.ru) предоставляет не только информацию о поддерживающих его организациях – ЦКИ СоЭС и ”Эколайн”, но и ряд регулярно обновляющихся баз данных. Среди них – база данных по экологическим организациям России и стран СНГ, более ста законов и международных конвенций в области охраны окружающей среды. Также доступны публикации по различным проблемам экологии (например, по проблеме утилизации твердых бытовых отходов). Раздел ”Что нового?”, обновляемый каждую неделю, представляет информацию (новости, анонсы, анализ событий, объявления), присланную российскими и зарубежными экологическими организациями. На сайте размещен каталог открытой экологической библиотеки ”Эколайн” с возможностью поиска, а также расположен ”Методический центр”, содержащий тексты книг и статей, справочные материалы по экологическому мониторингу, экологической экспертизе, проблеме твердых бытовых отходов и т.п. Доступны новости экологического движения, публикации организаций-членов СоЭС и т.п. Недавно появился раздел ”Экологическая журналистика” – один из немногих, если не единственный, раздел на русском языке, посвященный проблемам экологической журналистики. Раздел включает информацию о том, что представляет собой экология как наука, об основных экологических проблемах и путях их решения, краткий словарь экологических терминов, информация об источниках экологической информации в России, о том, какие проблемы возникают у журналистов при работе с экоинформацией и т.д. Важная часть раздела – ”редакционная курилка”, где журналисты могут обмениваться мнениями и информацией, обсуждать интересующие их вопросы, делиться опытом.

Сайт норвежской организации ”Bellona” (http://www.bellona.no/) содержит знаменитый доклад ”Северный флот. Потенциальный риск радиоактивного загрязнения региона” на русском, английском и норвежском языках, а также последние новости по делу Александра Никитина. Ряд докладов по глобальным и региональным экологическим проблемам опубликован на сайте Greenpeace (http://www.greenpeace.org/).

Сайт Трансграничного экологического информационного агентства (http://www.teia.org и http://teia.pu.ru/) содержит выпуски бюллетеня Трансграничного экологического информационного агентства, а также ряд полезных ссылок на источники информации о состоянии окружающей среды Северо-Запада России и Балтийского региона, о проектах в этой области. Вообще, бюллетени, распространяемые по электронной почте, часто доступны и через WWW. Например, выпуски АВЭ-Инфо (http://www.sci-nnov.ru/massmedia/papers/nnpapers/aveinfo/), материалы, распространяемые в рамках службы ”Что нового” (http://cci.glasnet.ru/news/).

Весьма полезным может быть знакомство с ”Путеводителем по экологической научно-технической информации в Интернет” (http://ecologia.nier.org/russansi/index.html). Сайт содержит большое количество справочных материалов по разным разделам: например, информация о токсичных веществах, о технологиях в области энергетики, об экологическом образовании, а также ссылки на другие электронные источники экологической информации.

Через англоязычный сайт Регионального Экологического Центра (REC, Венгрия, адрес: www.rec.org) вы можете запросить и получить информацию (в основном справочного характера), необходимую для подготовки материала по той или иной экологической проблеме.

Сайт может быть создан образовательной или научной организацией. На институтских серверах обычно предоставляют место для студенческих публикаций, но могут существовать и специальные разделы, соответствующие направлениям исследований университетов – так, например, на сервере Манчестерского университета находится раздел Манчестерского центра по оценке экологического воздействия – http://www.art.man.ac.uk/eia/eiac.htm. В этом разделе представлены научные, методические и просветительские материалы, подготовленные центром. Сайты университетов часто содержат обширные библиографии, списки публикаций на различные темы.

Наверняка вас заинтересует информация на сайте Программы по экологической журналистике Государственного университета штата Мичиган (www.journalism.msu.edu/environment). На этом сайте вы найдете статьи, посвященные проблемам экожурналистики США и других стран, сможете прочитать статьи о состоянии окружающей среды, победившие на различных конкурсах, узнать о том, где в США обучают экологической журналистике, а также о программе обучения в школе журналистики Государственного университета штата Мичиган и подать заявление на участие в ней. Сайт содержит также информацию о работе в СМИ и организациях США, учебе, предстоящих семинарах, конкурсах.

Международные организации отражают на своих сайтах деятельность организации, проводимые мероприятия и т.п. Нередко там можно найти и доклады, посвященные экологическим проблемам глобального и регионального уровня. Примером может служить сайт UNEP – Программы ООН по охране окружающей среды (htp://www.unep.org). Там же доступны полные тексты ряда международных конвенций (http://www.unep.org/unep/convention/env3.htm). Несколько других конвенций доступны на сайте Комитета по экологии Европейской экономической комиссии ООН (http://www.unece.org/env/env_ep.htm). Через сайты организации GRID (Global Resources Information Database – Глобальная база данных о ресурсах), действующей под эгидой UNEP, можно свободно получить ряд данных, отражающих различные аспекты состояния окружающей среды в глобальном и региональном масштабах (http://www.grid.unep.ch/, http://www.grida.no/) и др.

Государственные учреждения публикуют в Интернет информацию о своей деятельности - тексты законов, сообщения о своих программах и т.п. Такой ”электронной гласности” в последнее время придается большое значение. Все вновь создаваемые методические материалы американского Агентства по охране окружающей среды размещаются также и в Интернете (http://www.epa.gov). В последнее время и российские государственные органы уделяют внимание размещению информации в Интернете. На сервере ”Экономика и жизнь” (http://www.akdi.ru) размещены ”информационные каналы” Государственной Думы и Совета Федерации. Помимо текстов принятых законов, там доступны тексты рассматриваемых законопроектов, информация о парламентских слушаниях, работе комитетов и т.п. Российское законодательство доступно и на сайтах коммерческих компаний. Так, нижегородская компания Инфорис (http://www.inforis.ru) предоставляет доступ через Интернет к правовой базе данных ”Кодекс”, причем тексты всех законов доступны там бесплатно.

Публикуют свою информацию и российские природоохранные органы. На сайте Госкомэкологии РФ (http://www.fcgs.rssi.ru/rus/mepnr/index.htm), например, содержатся электронные версии докладов о состоянии окружающей среды в РФ за 1992-1994 гг. Пока, правда, более содержательными и чаще обновляемыми оказываются сайты некоторых региональных комитетов по охране окружающей среды. Например, на сайте Томского областного комитета (http://green.tsu.ru) можно найти ежегодные обзоры состояния окружающей природной среды региона, а также множество документов, отражающих работу комитета. Комитет Санкт-Петербурга и Ленинградской области также опубликовал Обзор состояния окружающей среды региона, а также подборку природоохранного законодательства города и области (http://base.dux.ru/lcp/LR_HOMT.HTM).

На сайте Центра экологии и здоровья Совета по Национальной безопасности (США) есть специальный раздел для экологических журналистов (http://www.nsc.org/ehc/journali.htm). Он содержит большое количество ссылок на информацию по различным экологическим проблемам. Вниманию журналистов предлагаются интересные руководства по работе с различными проблемами, такими как химические загрязнения окружающей среды, глобальное изменение климата, радиация и др. Также можно получить большое количество информации справочного характера, которая может стать надежным помощником экожурналиста при подготовке материала. Например, информацию о различных химических веществах и соединениях: описание, основные характеристики, воздействие на окружающую среду и здоровье людей, принятые нормы использования.

Интернет-страницы и сайты могут быть созданы различными журналистскими организациями. На Западе существует несколько объединений экологических журналистов: ассоциации, клубы и т.д. Многие из них размещают свою информацию в Интернет. Зайдя, например, на сервер Общества экологических журналистов (www.sej.org), вы сможете узнать о последних событиях Общества, предстоящих встречах и конференциях, конкурсах экологических публикаций и программ, в которых вы сможете принять участие. Там же содержится ряд полезных ссылок на сервера государственных, научных и общественных организаций, которые занимаются проблемами экологии.

Еще одна из таких организаций – Международная федерация экологических журналистов, включающая более шести тысяч членов из 60 стран мира. На ее сайте (www.ifej.org) вы узнаете, чем занимается организация, как стать ее членом, сможете ознакомиться с публикациями об экологической журналистике.

В России тоже существует несколько объединений экологических журналистов. Страница одной из них – Ассоциации экологических журналистов Санкт-Петербурга доступна по адресу: http://www.spb.org.ru/23.htm

Стоит обратить внимание также и на СМИ, размещаюшие свою информациют в Интернет. В последнее время такие ”элетронные дубликаты” становятся все более распространенными. Зарубержные СМИ в основном бесплатны. Доступ ко многим их отечественных СМИ платный, хотя, заголовки и аннотации к материалам, как правило, доступны всем желающим. В качестве примеров: агентство ИТАР-ТАСС – www.itar-tass.com, агентство Интерфакс – www.interfax.pm.msk.su, ”Независимая газета” – www.ng.ru, радиостанция Эхо Москвы – www.ntv.ru/comp.htm, Национальная служба новостей – www.nns.ru. В Интернет существует также несколько каталогов СМИ, вот адрес одного из них: www.fox.tt.ee.

Может быть, вам показалось, что работать в Интернет чрезвычайно сложно, что необходимо иметь очень глубокие знания и новейшую технику? И вы уже решили, что это ”достижение прогресса” – не для вас и вы будете работать по старинке? Стоит хотя бы раз совершить путешествие по глобальным сетям, чтобы многое из описанного выше стало для вас ближе и понятнее, чтобы все показалась проще, а главное – интереснее.

 

Какую информацию можно получать по сетям электронной почты?

Существует несколько видов информации, курсирующей по каналам электронной почты. Это отдельные сообщения, периодические бюллетени, сообщения тематических сетей.

Отдельные сообщения обычно рассылаются в случае, когда необходимо распространить срочную информацию (об акции, пресс-конференции, анонс мероприятия, чрезвычайном происшествии т.д.).

С помощью механизма электронной почты распространяется множество различных бюллетеней, в том числе и экологических. Выше мы уже говорили о ”зеленой” прессе, все те же типологические, тематические, стилевые особенности присущи и электронной экопрессе. Среди основных преимуществ электронного способа распространения периодической информации можно выделить:

·возможность оперативного реагирования на события;

·отсутствие затрат на оформление, печать, снижение стоимости распространения;

·возможность распространять информацию в любые уголки планеты.

Недостаток, по сути, только один, но весьма существенный – круг получателей информации ограничивается пользователями электронной почты, а их в нашей стране пока еще сравнительно немного, особенно в регионах.

Обычно на периодические бюллетени нужно подписываться. В подавляющем большинстве случаев подписка на них абсолютно бесплатна: для того, чтобы регулярно получать заинтересовавшие вас бюллетени, нужно лишь направить письмо соответствующего содержания на адрес издателя. Узнать о том, какие существуют бюллетени, можно в какой-либо из известных вам экологических организаций или непосредственно у издателя одного из таких бюллетеней (обычно коллеги знают друг друга неплохо).

Назовем некоторые, наиболее интересные бюллетени стран СНГ, которые мы получаем и с которыми постоянно работаем:

 

На русском языке:

·”АВЭ-инфо”. Выпускает Агентство Волжской Экологической Информации (г. Нижний Новгород), периодичность – раз в месяц. Он рассчитан, прежде всего, на журналистов, а также на участников экологического движения. Тематика: информация о проблемах и достижениях в области охраны природы, прежде всего, в Поволжском регионе России. Контактная информация: postmaster@aveinfo.sci-nnov.ru, Татьяна Селивановская.

·”Проблемы химической безопасности”. Выпускает Союз ”За химическую безопасность”. Периодичность – по мере поступления интересной информации (иногда несколько раз в день, иногда – раз в две недели). Рассчитан на тех, кто интересуется проблемами химических загрязнений, химической безопасности. На страницы бюллетеня попадают сообщения из регионов от местных НПО и ученых, статьи по данным проблемам из центральных и региональных СМИ. Контактная информация: lefed@glasnet.ru, Лев Федоров.

·”Лесные новости”. Выпускает Лесной Клуб российских НПО совместно с Пресс-службой ЦКИ СоЭС. Периодичность – раз в две недели. Рассчитан на чиновников лесных ведомств, экоНПО. Тематика: информация о деятельности природоохранных организаций по сохранению лесных экосистем, кампаниях, акциях, о новостях законодательства и другие материалы. Контактная информация: forestnews@glasnet.ru, Владимир Захаров.

·”Анти-атом Пресс”. Выпускает Антиядерная кампания СоЭС. Периодичность – по мере поступления информации. Рассчитан на журналистов, активистов экологического движения. Тематика: вся информация, касающаяся проблем ядерной энергетики в странах СНГ и за рубежом. Контактная информация: anc@cci.glasnet.ru, Владимир Сливяк.

·Бюллетень Трансграничного Экологического Информационного Агентства (г. Санкт-Петербург) представляет новости из северо-западного региона России, прибалтийских государств и скандинавских стран. Контактная информация: editor@teia.ru.

·”Экостан-ньюс”. Выпускает экологический клуб ”CATENA” (г. Ашхабад, Туркменистан”). Периодичность – раз в месяц. Рассчитан на участников экодвижения. Тематика: события, происходящие в странах Средней Азии и связанные с охраной окружающей среды. Контактная информация: catena@glasnet.ru, Андрей Аранбаев.

·”Табиат”. Выпускает ЭкоЦентр (г. Душанбе, Таджикистан). Периодичность – 1-2 раза в месяц. Рассчитан на ”зеленых” и журналистов. Содержит информацию о деятельности природоохранных организаций Таджикистана и сопредельных государств. Контактная информация: root@pamir.td.silk.org, Юрий Скочилов.

·”Эко-Согласие сообщает”. Выпускает организация Эко-Согласие (г. Москва). Периодичность – по мере поступления информации. Рассчитан на тех, кто интересуется аспектами сотрудничества разных стран в области решения экологических проблем. Контактная информация: efe@ecoaccord.msk.ru, Ольга Сперанская.

·Бюллетень ”Nikitin Update” (”Новости по делу Александра Никитина”). Выпускает норвежская организация Bellona, членом которой является Александр Никитин. Периодичность – по мере поступления новостей. На русском и английском языках. Бюллетень последовательно рассказывает о ходе расследования по делу капитана 2-го ранга Никитина, о деятельности российских и зарубежных правозащитников. Рассчитан на тех, кто следит за ходом дела. Контактная информация: bellona@bellona.no, Игорь Кудрик – редактор русской версии.

·Электронная почта – один из механизмов распространения бюллетеня ”Экосводка” Пресс-службы ЦКИ СоЭС, о котором мы уже говорили выше. Контактная информация: svodka@cci.glasnet.ru, Анна Кочинева, Ольга Берлова, Виктория Колесникова.

 

На английском языке:

Бюллетень Environmental Newswire. Выпускает Сеть экологических новостей (Environmental News Network). Периодичность – ежедневно. Рассчитан на самую широкую аудиторию. Содержит аннотации экологических новостей со всего мира. Полные версии материалов могут быть доступны на Интернет-сервере (www.enn.com/news/index.asp). Контактная информация: newsserver2@enn.com; бюллетень Shundahai E-news. Ежемесячный бюллетень о предстоящих акциях и событих по проблемам ядерного оружия, загрязнений окружающей среды, соблюдения прав граждан. Контактная информация: Shundahai_E-News@shundahai.org

Большинство распространяемых сегодня экологических бюллетеней доступны на сервере ”Эколайн” (http://cci.glasnet.ru/news) в рамках информационного сервиса ”Что нового?”. Бюллетень под этим названием еженедельно рассылается и по электронной почте в виде кратких аннотаций к имеющимся материалам. С помощью определенной команды в любой момент можно заказать понравившийся вам материал. Подписаться на бюллетень можно, отправив письмо по адресу: newsinfo@cci.glasnet.ru. Важно учитывать, однако, что бюллетень ”Что нового?” – это собранные воедино все материалы, которые из разных организаций поступили в ЦКИ СоЭС, и редакция не несет никакой ответственности за качество и достоверность информации. Поэтому, если вы собираетесь пользоваться сведениями из этого бюллетеня, настоятельно рекомендуем вам перепроверять их.

Еще один способ получения информации по электронной почте – участие в тематических сетях, на которые также можно подписаться, если они открыты. Единственное отличие таких сетей от простых сообщений в том, что все участники сети могут рассылать свои сообщения всем остальным, используя единый адрес рассылки. В качестве примера такой сети можно привести ENWL – Экологическую Северо-западную информационную сеть (информация – enwl@lew.spb.org). Одним из достоинств сетей и конференций является то, что вы получаете не только саму информацию, но и почти сразу – реакцию на нее других участников, зачастую экспертов: есть шанс вовремя заметить ошибку или собрать большее количество фактов и комментариев. К участникам, например, можно обратиться с общим запросом об информации на волнующую вас тему или с просьбой прокомментировать имеющиеся у вас сведения. Так можно найти и нужный вам документ, и готовый комментарий впридачу. Что касается ENWL, то эта сеть была создана как раз для более эффективного взаимодействия между НПО и СМИ, а это значит, что вы действительно можете найти там много интересного.

Одна из проблем, с которой вы столкнетесь, когда начнете использовать электронную почту в качестве источника экологической информации заключается в том, что эта информация в основном рассчитана на “зеленых”, то есть на участников экологического движения. Это значит, что вам придется мириться с тем, что некоторые материалы могут изобиловать специальными терминами, а стиль многих сообщений будет далек от журналистского. Прежде чем начинать безжалостно редактировать присланный материал, посоветуйтесь с его автором: может быть, он не предназначал свое сообщение для средств массовой информации или будет не согласен с вашей правкой.

 

Можно ли доверять информации, распространяемой по электронной почте?

Поскольку новейшие средства коммуникации в нашей стране появились сравнительно недавно, пока в российском законодательстве практически никак не отражены вопросы, связанные с распространением информации по сетям Интернет и электронной почты. Это значит, что любой желающий может публиковать в сети все, что угодно, и не будет нести за свою информацию практически никакой ответственности. То есть вероятность дезинформации довольно велика. Так же как и в работе с любым другим видом информации важно руководствоваться принципом ”доверяй, но проверяй”. Как можно проверить информацию? Можно связаться с источником и попросить его уточнить некоторые детали. Можно попросить кого-либо рассказать вам об этом источнике. Можно ”кинуть” письмо на какую-нибудь тематическую или региональную сеть с просьбой прокомментировать полученные сведения. По прошествии определенного времени работы с электронной почтой, проблема эта станет менее острой: вы уже будете знать, каким источникам можно доверять практически безоговорочно, а чью информацию, напротив, стоит тщательным образом проверять.

 

Где можно научиться и работать с Интернет и электронной почтой?

Самый простой для вас способ – иметь связь с Интернет и электронной почтой на домашнем или рабочем компьютере. Это позволит вам быть постоянно на связи, иметь собственный адрес электронной почты, на который будут приходить самые свежие новости и бюллетени на интересующие вас темы, позволит вам в любой момент выйти в Интернет в поисках нужной вам информации. Все, что требуется от вас – связаться с Интернет-провайдером в вашем регионе и приготовить определенную сумму денег. Если это по каким-либо причинам для вас невозможно, есть и другие варианты. Например, попросите какую-либо из известных вам неправительственных экологических организаций предоставить вам возможность изредка приходить к ним и просматривать новые поступления электронной почты или путешествовать по Интернет. Если у этой организации есть доступ к электронным телекоммуникациям, скорее всего, она не откажет вам, возможно, предложит свои условия взаимодействия. Обычно экоНПО заинтересованы во взаимовыгодном сотрудничестве с журналистами, и они будут рады преложить вам услуги по пользованию электронной почтой, особенно если после этого какая-то информация о их работе или о работе их коллег появится в печати. Люди, работающие в этих организациях, помогут вам научиться работать с Интернет и электронной почтой, подскажут, где найти ту или иную информацию и т.д. Если вы живете в Москве или области, Центр Координации и Информации Социально-экологического Союза окажет вам такую поддержку. Как с нами связаться – смотрите в Приложении 2.

Итак, мы рассмотрели основные этапы работы с экологической информацией, выяснили, каковы могут быть ее источники. Однако очевидно, что умение работать с экологической информацией и даже наличие определенного багажа знаний о проблеме не гарантирует того, что ваш материал будет эффективным, то есть будет способствовать решению затронутой проблемы. Нередки случаи, когда действительно грамотный и качественный материал оставался просто незамеченным ни чиновниками, ни широкой аудиторией. И наоборот, зачастую одна статья может вызвать целый взрыв возмущения или панику в обществе.

Хотя зависимость поведения людей от их информированности более-менее понятна, неясно, почему, будучи предельно информированными об одной угрозе, люди не обращают на нее особого внимания, тогда как другая угроза, возможно реально менее серьезная, вызывает у людей бурную реакцию (а иногда и панику). Почему так происходит?

Очевидно, что на реакцию и поведение людей в значительной степени влияют психологические аспекты подачи экологической информации.

 

Психологические аспекты восприятия экологической информации

Экологическая информация в значительной своей части тревожна и будоражит население. Поэтому она часто используется различными силами для достижения своих целей, становясь своего рода картой в политических играх. По этой же причине официальные структуры, заинтересованные, как правило, в стабилизации социальной обстановки любой ценой, предпочитают дозированную подачу экологической информации. Такая позиция дополнительно мотивируется ссылками на неграмотность населения, инертность (или, напротив, агрессивность) значительной его части, неспособность самостоятельно оценить ситуацию и принять адекватные меры (или, в другой формулировке, непрофессионализм общественности).

Что же вы как журналист можете сделать, чтобы пресечь подобные спекуляции? Как донести до людей действительно объективную информацию? Ответить на эти вопросы и призвана данная глава.

Опасность, риск являются неотъемлемой частью нашей жизни. Но очевидно, что они бывают разными. Или, вернее, мы по-разному относимся к разным видам опасности. Например, риск заболеть раком легких (или другие серьезные заболевания) от курения несоизмеримо больше, чем от работы какого-нибудь предприятия неподалеку. И тем не менее, часто, продолжая курить, человек яростно протестует против строительства этого самого предприятия. От чего же зависит наше отношение к риску, в частности к экологическому риску?

Для начала попробуем понять, что же такое экологический риск. ”Толковый словарь по охране природы” предлагает следующее определение: ”Экологический риск – вероятность возникновения отрицательных изменений окружающей среды или последствий этих изменений, возникающих вследствие отрицательного антропогенного воздействия на окружающую среду”. Таким образом, потенциальным источником экологического риска являются и котельная в микрорайоне – так как она выбрасывает определенное количество вредных веществ при сжигании топлива, – и гаражный комплекс, который строится в том же микрорайоне, и какой-нибудь завод, по производству бетона, и многие другие объекты хозяйственной деятельности человека. И если работа котельной не вызовет ни у одного из жителей никаких вопросов, то последние два объекта могут спровоцировать у местного населения бурную реакцию протеста.

Какие же факторы влияют на отношение человека к экологическому риску? Ответить на этот вопрос нам помогут критерии социальной приемлемости экологического риска, разработанные Агентством по охране окружающей среды (ЕРА, государственный природоохранный орган США). Знание этих критериев и умение использовать их в работе над экологическими материалами поможет журналисту освещать кризисные и проблемные ситуации. Применяя эти знания, можно либо успокоить людей, когда действительно нет никакой реальной опасности для их жизни и здоровья и для окружающей среды в целом, либо, напротив, подтолкнуть граждан к решительным действиям в защиту собственных прав.

1. Добровольность. Добровольный риск всегда более приемлем, чем вынужденный. Для того, чтобы было понятнее, что это значит, вспомним пример с курящим человеком. Он знает, какие болезни его ожидают, то есть знает, чем он рискует, и добровольно принимает этот риск. В случае же с предприятием, не он принимал решение о его строительстве, следовательно, его вынуждают рисковать в силу непонятных ему причин.

Риск можно считать добровольным, если все заинтересованные слои общественности соглашаются с тем, что данный конкретный объект нужен, и что именно этот вариант проекта является наиболее безопасным. Однако это – ситуация, скорее, идеальная. Как мы знаем, в нашей стране редко прислушиваются к общественному мнению, либо считая общество еще не созревшим для того, чтобы иметь свое мнение и принимать решения, либо попросту игнорируя его. Раньше люди зачастую не представляли, что находится за высоким забором у них по соседству. Поэтому сейчас для населения в целом характерно настороженное отношение к строительству любых новых объектов. Соответственно, те, кто эти проекты задумывает и осуществляет, могут заявить, что общественность протестует всегда и против всего, и своего блага не понимает. Что же может сделать журналист в такой ситуации?

Во-первых, выяснить, нужен ли этот объект в этой местности, есть ли в нем вообще необходимость? Зачастую выясняется, что такой необходимости нет. Именно так обстоит дело с высокоскоростной магистралью Санкт-Петербург – Москва (ВСМ). Связующая две столицы Октябрьская железная дорога вполне справляется с пассажиро- и грузопотоком, поезда заполнены лишь на треть, купить билеты можно в любое время и на любой поезд. Кроме того, билет на высокоскоростной поезд будет стоить по разным подсчетам от 50 до 100 долларов. То есть об обвальном пассажиропотоке говорить не приходится. Между тем, чтобы ВСМ хоть как-то себя окупила, необходимо, по меньшей мере, 10 млн пассажиров в год (сегодня по маршруту Москва Санкт-Петербург ежегодно ездят около 1,5-2 млн).

Во-вторых, нужно выяснить, нет ли альтернативных решений проблемы. Например, вам стало известно о планах местной администрации по строительству мусоросжигатльного завода. Негативные экологические последствия сжигания отходов известно сегодня довольно широко: оно приводит не только к загрязнению воздуха опаснейшими соединениями – диоксинами, – но и к образованию золы, которая намного токсичнее ТБО и требует захоронения на специальных полигонах. Поэтому отношение общественности к этому проекту может быть резко отрицательным. В этом случае можно попробовать поискать альтернативное решение проблемы утилизации бытовых отходов. Может быть, окажется, что экономически и экологически выгоднее будет организовать должным образом раздельную переработку отходов (стекло, бумага, дерево), и оборудовать цивилизованную свалку для того мусора, который нельзя переработать.

Еще один аспект. Нередко хозяин проекта заявляет, что все заинтересованные лица – местное население – проинформированы о риске и согласны на него. Эту информацию необходимо проверить. Ведь круг заинтересованных лиц отнюдь не исчерпывается местным населением. Выбросы от предприятия могут, например, попадать в соседнюю область, уноситься вниз по течению реки, и в этом случае круг лиц, затронутых проектом, значительно расширяется, и они имеют не меньшее право голоса, чем люди, живущие непосредственно рядом с объектом. Более того, заинтересованным считается любое лицо, которое выражает озабоченность данной ситуацией, например, экологи из общественной организации, которая находится достаточно далеко от места действия. Вполне возможно, что им известно то, что не известно местному населению – какие-либо серьезные последствия для окружающей среды на глобальном уровне. Таким образом, когда делается попытка свести всю проблему только к согласию местного населения – ”это наше с ними внутреннее дело” – можно усомниться в добросовестности инициаторов проекта. Ведь и индейцы в свое время отдавали колонистам земли за бутылку ”огненной воды” – и все были довольны.

В такой ситуации целесообразно попытаться организовать на страницах печати или в эфире передачи обсуждение проблемы всеми сторонами, которые считают себя заинтересованными в ней – каждая сторона получит полную картину происходящего и пищу для размышлений, возможно также, что в процессе обсуждения появится какое-то решение, которое удовлетворит всех.

2. Возможность самостоятельно контролировать ситуацию. Это существенно повышает его социальную приемлемость. Риск, контролируемый государством, обычно воспринимается более негативно, чем риск, которым человек может управлять самостоятельно. Выше мы рассмотрели ситуацию, когда строительство некого объекта или осуществление какого-либо мероприятия находится на начальной стадии, и общественность может повлиять на процесс уже в его начальной фазе. Однако в большинстве случаев объект за высоким забором уже стоит, уже работает, и, по мнению местных жителей и активистов, ”портит всю экологию”. Такое отношение понятно – ведь изначально люди не были проинформированы ни о риске, которому они подвергаются, ни о тех технологических процессах, которые задействованы в производстве – и они никак не могут повлиять на то, что происходит в ”черном ящике”. В этой ситуации предприятие и его сотрудники, в особенности руководство, представляются некими коварными злодеями, преследующими свои корыстные интересы и портящими жизнь всем остальным. Однако в действительности, возможно, руководство объекта не делает из своего предприятия секрета и просто не задумывалось о необходимости проинформировать общественность о том, что происходит.

В этом случае журналист как раз и может выступить инициатором подобной информационной кампании – объяснив руководству предприятия, что это в его же интересах. Конечно, и в этом случае нельзя забывать о всех заинтересованных сторонах. Ведь может быть и так, что все люди, непосредственно живущие рядом с предприятием, все являются его работниками – и никто из них не станет возмущаться. Однако сфера воздействия этого предприятия может оказаться гораздо шире, и жители соседних городов или поселков будут уже не столь оптимистичны. К тому же, не всегда и сами сотрудники того или иного производства хорошо представляют, с какими веществами имеют дело.

Как может население контролировать риск? Например, через те же средства массовой информации, которые могли бы привлечь различных экспертов (из государственных, научных и общественных организаций) для контроля за соблюдением технологии, уровнем выбросов и загрязнений и т.д. и регулярно публиковать результаты работы. Такая деятельность, с одной стороны, заставит руководство объекта строже следить за соблюдением экологических норм, с другой – местные жители будут чувствовать себя более комфортно, зная, что они имеют возможность контролировать ситуацию. Конечно, в такой работе очень важен следующий пункт –

3. Доверие к источнику информации. Информационные аспекты в области управления риском чрезвычайно важны, поскольку адекватное восприятие риска невозможно без адекватной информации о нем. Информация о риске вызывает тем большее доверие, чем выше доверие к источнику, из которого она поступает, и наоборот.

Официальным и коммерческим источникам люди сегодня не слишком доверяют – слишком уж много известно примеров того, как сокрытие информации госорганами об авариях приводило к человеческим жертвам. С коммерческими структурами дело обстоит похожим образом, ведь они в первую очередь преследуют свои, коммерческие интересы, получение выгоды, а не благо местных жителей (хотя возможно, предприниматель, который сам живет здесь, рядом, будет пользоваться большим доверием, чем транснациональная корпорация, у которой нет местных корней и интересов, за исключением коммерческих).

Поэтому, наибольшим доверием все же пользуется информация СМИ, полученная из независимых источников. И в этом смысле журналист должен быть предельно аккуратным, чтобы не потерять доверие аудитории. К чему может привести потеря доверия к источнику информации, и сокрытие информации видно из следующего примера:

В апреле 1993 г. на Сибирском химическом комбинате (СХК, Томск-7, ныне Северск) произошла радиационная авария. В первые дни после аварии все средства массовой информации передавали официальную информацию успокаивающего содержания. В информации говорилось о том, что радиационная ситуация в зоне радиоактивного загрязнения не представляет опасности для населения, гамма-фон на оси следа составляет 35-70 мкР/час, выбросов радиоактивного йода не было, и принимать йодистые препараты нет необходимости. Эту информацию нельзя назвать ложной, в фактической части она соответствовала действительности, однако, была неполной. Местность была тотально загрязнена бета-излучающии радионуклидами, о чем населению, видимо, из опасения паники, не сообщалось.

Население, имея определенные основания не доверять официальной информации, пыталось самостоятельно проверить ее правдивость. Имевшие бытовые дозиметры жители самостоятельно проводили измерения. Как известно, бытовые дозиметры, имеющие слабую экранировку, в условиях загрязнения искусственными радионуклидами зачастую значительно завышают показания, поскольку измеряют мощность гамма-излучения заодно с жестким бета-излучением. В результате уровни ”гамма-фона”, измеренного жителями, существенно (в десять и более раз) превышали уровни, объявленные официально. Естественно, часть населения отреагировала на такую ситуацию крайне негативно: люди полностью потеряли доверие к официальным источникам информации и перестали следовать инструкциям штаба гражданской обороны. Некоторые начали усиленно принимать йодистые препараты. Были зарегистрированы случаи отравления йодом.

Из этого примера могут быть сделаны различные выводы. Можно обвинить население в незнании основ дозиметрии и попытаться перекрыть любые каналы альтернативной информации. Более логичным решением ситуации выглядит предоставление населению полной информации, а именно – величины гамма-фона и плотности потока бета-частиц. Паники вполне можно было бы избежать более правильной организацией поведения населения после аварии. И добиться этого можно было только одним путем – максимально полным информированием населения через СМИ, избегая подачи некорректных, неполных и непонятных людям сведений.

4. Доступность восприятию. Опасность, недоступная восприятию, рождает больший страх, чем доступная. И в данном случае проблема упирается в информационную недостаточность. Для людей, не имеющих специальной подготовки, сложная техническая информация является недоступной; соответственно, недоступным восприятию оказывается и весь рабочий процесс на уже готовом или строящемся объекте, который опять-таки становится загадочным ”черным ящиком”. И именно через рассказы в СМИ доступным языком о том, что же собой представляет данный объект, его можно сделать доступным пониманию.

 

 


Материалы подготовлены Экологическим Клубом CATENA
The Aarhus Conference - ENVIRONMENT FOR EUROPE
(Последнее изменение документа 23/10/2003)