Организация по Безопасности и Сотрудничеству в Европе
Центр ОБСЕ в Туркменистане
Экологический Клуб CATENA

 

ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА О КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЕ

 

Настоящий Закон определяет правовые основы предоставления, использования, распространения, хранения и защиты информации, составляющей коммерческую тайну.

 

Глава I. Общие положения

 

Статья 1. Понятие коммерческой тайны

Коммерческая тайна - это информация, не являющаяся государственным секретом, связанная с экономической, финансовой, производственной, технологической и иной деятельностью предприятия, организации, учреждения или индивидуального предпринимателя, разглашение (передача, утечка) которой может нанести ущерб их деятельности и интересам.

 

Статья 2. Законодательство Туркменистана о коммерческой тайне

1. Законодательство Туркменистана о коммерческой тайне основывается на Конституции Туркменистана и состоит из Гражданского кодекса Туркменистана Сапармурата Туркменбаши, настоящего Закона, актов Президента Туркменистана и Кабинета Министров Туркменистана, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Туркменистана по вопросам, связанным с коммерческой тайной.

2. Правовая защита коммерческой тайны иностранных юридических лиц, их филиалов и представительств, а также граждан иностранных государств, лиц без гражданства, осуществляющих деятельность на территории Туркменистана, обеспечивается в соответствии с законодательством Туркменистана.

 

Статья 3. Сфера действия настоящего Закона

1. Настоящий Закон распространяется на граждан Туркменистана, граждан иностранных государств, лица без гражданства, юридические лица, филиалы, представительства юридических лиц, находящиеся на территории Туркменистана, во владении, пользовании и распоряжении которых находится информация, составляющая коммерческую тайну (далее именуются правообладатели).

2. Действие настоящего Закона распространяется также на лица, которым такая информация стала известна в установленном порядке.

 

Статья 4. Требования к информации, составляющей коммерческую тайну

Информация, составляющая коммерческую тайну, должна соответствовать следующим требованиям:

 

Статья 5. Разглашение коммерческой тайны

1. Под разглашением коммерческой тайны понимаются умышленные действия лица (лиц), имеющего допуск к информации, составляющей коммерческую тайну, повлекшие за собой ее преждевременное открытие или бесконтрольное использование, либо распространение такой информации, в результате чего нанесен или может быть нанесен ущерб интересам предприятия, организации, учреждения или индивидуального предпринимателя.

2. Не считается разглашением коммерческой тайны сообщение или предоставление информации, составляющей коммерческую тайну, третьему лицу (лицам) в случаях, предусмотренных законодательством Туркменистана, а также лицу (лицам), оказывающему правообладателю юридические, бухгалтерские, иные консультационные или представительские услуги, либо выполняющему для него определенные работы при условии, что это необходимо для оказания данной услуги или выполнения работ.

 

Глава II. Правовой режим коммерческой тайны

 

Статья 6. Основания возникновения права на информацию, составляющую коммерческую тайну

1. Основаниями возникновения права на информацию, составляющую коммерческую тайну, являются:

2. Информация, составляющая коммерческую тайну, является собственностью физического или юридического лица, если она создана им, приобретена на законном основании, получена в порядке наследования или дарения.

Информация, составляющая коммерческую тайну, вправе находиться во владении, пользовании, распоряжении другого лица (лиц) в пределах, установленных законодательством Туркменистана или договором.

3. Информация, составляющая коммерческую тайну, может быть предметом различных договоров: инвестиционного, купли - продажи, о передаче научно - технической продукции, об оказании услуг, о разделе продукции и иных договоров.

 

Статья 7. Информация, составляющая коммерческую тайну

1. К информации, составляющей коммерческую тайну, могут относиться:

2. Сведения о клиентах банка, их счетах и операциях по счетам, а также сведения о банковских вкладах, о размещении денежных средств банка, о привлекаемых заемных ресурсах, являющиеся банковской тайной согласно Закону Туркменистана “О коммерческих банках и банковской деятельности”, относятся к информации, составляющей коммерческую тайну.

3. Содержание и объем информации, относимой к коммерческой тайне, определяются ее правообладателем.

В зависимости от степени важности информация, составляющая коммерческую тайну, может иметь грифы “Для служебного пользования”, “Конфиденциально”, “Строго конфиденциально”, “Только адресату” и иные.

4. Информация, составляющая коммерческую тайну, может быть на бумажном и магнитном носителе, в виде аудио-, видеозаписи, кино-, фотопленки.

5. При проведении приватизации государственных предприятий к коммерческой тайне не могут быть отнесены следующие сведения:

 

Статья 8. Информация, не относящаяся к коммерческой тайне

К информации, которая не может составлять коммерческую тайну, относятся:

 

Статья 9. Допуск к информации, составляющей коммерческую тайну

1. Допуск к информации, составляющей коммерческую тайну, осуществляется в соответствии с инструкцией, утверждаемой руководителем предприятия, организации, учреждения или индивидуальным предпринимателем.

2. Перечень лиц и порядок их допуска к информации, составляющей коммерческую тайну, вправе регулироваться также договором между правообладателем и пользователем такой информации.

 

Статья 10. Условия прекращения допуска к информации, составляющей коммерческую тайну

1. Допуск работников предприятия, организации, учреждения к информации, составляющей коммерческую тайну, прекращается в случаях:

2. Прекращение допуска к информации, составляющей коммерческую тайну, не освобождает работников предприятия, организации, учреждения от взятых ими обязательств по неразглашению коммерческой тайны.

3. Допуск лиц, с которыми заключен договор на пользование информацией, составляющей коммерческую тайну, может быть прекращен в случае однократного нарушения ими взятых на себя обязательств по неразглашению коммерческой тайны, а также при возникновении других обстоятельств, предусмотренных в договоре, являющихся основанием для прекращения допуска.

 

Статья 11. Предоставление информации, составляющей коммерческую тайну

1. Под предоставлением информации, составляющей коммерческую тайну, понимается передача этой информации правообладателем другому лицу только в случаях и по основаниям, установленным законодательством Туркменистана.

2. Должностные лица и служащие органов государственной власти и управления при выполнении контрольных, надзорных и иных функций имеют право в пределах их компетенции, определяемой законом, получать информацию, составляющую коммерческую тайну. Использование органами государственной власти и управления такой информации осуществляется в предусмотренном законодательством Туркменистана порядке ' и разглашению не подлежит.

3. Передача информации, составляющей коммерческую тайну, иному лицу (лицам), не имеющему допуска к ней, может осуществляться по решению либо с согласия руководителя предприятия, организации, учреждения или индивидуального предпринимателя безвозмездно либо на платной основе. Лицо (лица), которому передана информация, составляющая коммерческую тайну, может использовать ее без права разглашения третьему лицу (лицам), если иное не оговорено договором.

4. Информация, составляющая коммерческую тайну, предоставляется судам, а также органам и лицам, осуществляющим дознание или предварительное следствие в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

5. Предприятия, организации, учреждения и индивидуальные предприниматели обязаны по запросам страховых организаций сообщать связанную со страховым случаем информацию, составляющую коммерческую тайну.

 

Статья 12. Основные требования к лицам, имеющим допуск к информации, составляющей коммерческую тайну

1. Должностные лица и работники предприятий, организаций, учреждений, лица, ранее являвшиеся их руководителями или работниками, а также лица и организации, оказывающие либо ранее оказывавшие им услуги (работы), не вправе разглашать коммерческую тайну, доверенную им или ставшую известной в связи с их работой, а также использовать ее в личных интересах или в интересах третьего лица (лиц), прямо или косвенно предоставлять такую возможность третьему лицу (лицам) посредством разрешения, непрепятствования или предоставления возможности использования такой информации вследствие нарушения порядка ее хранения.

2. Положения части 1 настоящей статьи распространяются также на индивидуального предпринимателя и лиц, заключивших с ним трудовые или иные договоры (контракты).

 

Глава III. Защита информации, составляющей коммерческую тайну

 

Статья 13. Основные цели защиты информации, составляющей коммерческую тайну

Основными целями защиты информации, составляющей коммерческую тайну, являются:

 

Статья 14. Обеспечение защиты коммерческой тайны

1. Предприятия, организации, учреждения, индивидуальные предприниматели обязаны принимать соответствующие технические и организационные меры, необходимые для обеспечения сохранности информации, составляющей коммерческую тайну.

2. Для обеспечения защиты коммерческой тайны на предприятиях, в организациях и учреждениях могут создаваться соответствующие службы, функции и полномочия которых отражаются в положениях, инструкциях или приказах.

3. Государство содействует в создании необходимых условий для обеспечения защиты и сохранности коммерческой тайны.

4. Правоохранительные органы, органы правительственной связи и информации имеют право оказывать содействие на договорной основе предприятиям, организациям, учреждениям в разработке и реализации мер по защите коммерческой тайны с помощью технических средств, если это не противоречит задачам и принципам их деятельности.

 

Статья 15. Порядок защиты информации, составляющей коммерческую тайну

1. Порядок защиты информации, составляющей коммерческую тайну в соответствии с настоящим Законом, определяется ее правообладателем в инструкции о защите коммерческой тайны.

2. Инструкция о защите коммерческой тайны должна содержать:

 

Статья 16. Защита коммерческой тайны при осуществлении договорных отношений

При осуществлении предприятиями, организациями, учреждениями, индивидуальными предпринимателями торгово-экономических, научно - технических, валютно-финансовых и других отношений, в том числе с иностранными партнерами, договаривающиеся стороны могут специально оговаривать характер, состав информации, составляющей коммерческую тайну, а также взаимные обязательства по обеспечению ее сохранности в соответствии с законодательством Туркменистана.

 

Глава IV. Заключительные положения

 

Статья 17. Ответственность за нарушение законодательства о коммерческой тайне

Должностные лица, работники предприятий, организаций, учреждений, другие физические и юридические лица, нарушающие остановленный настоящим Законом или правообладателем порядок использования, распространения, хранения и защиты информации, составляющей коммерческую тайну, несут ответственность в соответствии с законодательством Туркменистана.

 

Статья 18. Международные договоры

Если международными договорами Туркменистана установлены иные правила, чем содержащиеся в настоящем Законе, то применяются нормы международных договоров.

 

Президент Туркменистана Сапармурат ТУРКМЕНБАШИ.

гор. Ашхабад. 19 декабря 2000 года.

 

 


Материалы подготовлены Экологическим Клубом CATENA
The Aarhus Conference - ENVIRONMENT FOR EUROPE
(Последнее изменение документа 23/10/2003)